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首次复出双料秘书长任改革办主任

2019-10-09 19:08:16来源:励志吧0次阅读

观察

时隔7年后,今年5月5日,在深圳再次召开的以改革为主题的工作会议上,已经淡出公众视野许久的深圳市体制改革办公室(简称改革办)被作为特区改革的主导机构重新提及。这个曾经被深圳这座改革之城赋予了改革统筹攻坚功能的机构,在过去8年里,曾两次撤并两次复出。这一次的复出,它将如何继续承担改革推手的角色,备受外界关注。

首次复出双料秘书长任改革办主任

此前曾在深圳市改革办工作过的人士介绍说,深圳体制改革办公室的前身是深圳市经济体制改革办公室。2004年4月,深圳启动第七轮行政体制改革,在此次改革中,原深圳市发展计划局和经济体制改革办公室合并为发展和改革局,承担经济体制改革设计、主导作用的旧改革办在此次机构改革中被撤销。

时值深圳处于被抛弃迷惘期,改革办的撤销当时曾让社会各界感到困惑:特区不再特了?改革办的撤销,意味着深圳的改革不再继续?

不过,一年之后,这个专司改革的机构高调复出。先是时任深圳市市长的李鸿忠在第四次党代会报告中承诺设立改革办,推动深圳改革。随后这一有关改革的承诺,闪电般在一个月内得以兑现2005年4月28日召开的深圳市改革工作会议上,已经就任深圳市委书记的李鸿忠亲自为体制改革办公室揭牌。改革办正式复出。

首次复出的深圳市体制改革办公室是一个设立在深圳市发改局下面的副局级机构,原任深圳市政府办公厅副主任南岭被提升为市委副秘书长、市政府副秘书长,以双料秘书长身份兼任改革办主任。

据深圳市委办公厅一位处长回忆,改革办在成立4个月的时间里,一直蒙着面纱,我们也不清楚改革办到底是要做什么,会怎样做,很长一段时间没有什么动静。这位处长说,市委和政府内部对于改革办的重新揭牌也充满了好奇,不知道它能不能解决深圳还能改什么,特区要如何特下去这个全深圳人都关心的问题。

承担职责 被寄望做改革统筹攻坚者

南都从深圳改革办内部了解到,2005年其第一次复出时,从过去的经济体制改革办公室更名为体制改革办公室,改革办实际承担的任务也发生了变化。据深圳市改革办内部人士回忆,原来的体改办工作重点以经济体制领域的改革为主,主要任务是制定改革方案。新成立的改革办的功能在当时被定位为谋划、统筹、攻坚、督办改革的整体功能。

在所列出的改革办的工作职责中,包括根据改革的新要求、适应深圳改革创新的新需求,对一些具有前瞻性、全局性的改革为市委市政府提供可靠的决策基础,提出具体的改革方案;同时,对全局性的综合改革项目加强协调,做好总体改革和专项改革以及各专项改革之间在政策和进度方面的衔接和配套。

按照市委市政府的部署安排,改革办对于改革中遇到的一些综合性强、难度大的改革,由改革办牵头研究,制定改革方案。对全市范围内的各项重点改革,从项目立项、前期调研、方案制定、组织实施、反馈评估进行全程的督促,并对各项改革计划的完成情况进行年中检查和年末总结,向市政府作年度改革工作总体情况总结汇报。

这些职能,涵盖了从改革的方案设计、统筹推进,组织协调和事后评估督办的整个过程。上述原改革办人士说。

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